8月1日新华社电，近日全国人大常委会法制工作委员会在中国人大网全文公布《中华人民共和国环境保护法修正案（草案二次审议稿）》，向社会公开征集意见。

草案二审稿从环境保护法的定位、基本制度及主要内容等方面对初审稿作了修改。例如，针对环境污染"违法成本低、守法成本高"的现状,草案二审稿增加了"按日计罚"制度,规定"企业事业单位违法排放污染物,受到罚款处罚,被责令限期改正,逾期不改正的,依法作出处罚决定的行政机关可以按照原处罚数额按日连续处罚",加大对违法行为处罚力度。此外,草案二审稿还首次规定了"保护环境是国家的基本国策",并确立联合防治协调机制。

这一条例的增加，与董事长张瀛岑在今年两会期间的一份提案密切相关。在今年3月份的全国两会上，身为人大代表的董事长提出《关于强化环境保护基本国策地位的建议》的提案。张董在提案中提出多条切实可行的建议，分别是：制定系统化的法律体系，制定具体、周密、完备的约束条款，强化污染责任，提高违法成本，组建环境警察，完善配套机制，建立并强化领导干部环保绩效考核制度等。

此提案一发出便引起社会各界的广泛关注，张董先后接受《焦点访谈》、《人民日报》、《光明日报》等媒体采访，受邀做客《新华网》、《大公网》、《中国经济网》等，发表对环境保护问题的看法。时隔5个月后，张董的提案受到国务院相关部门的重视并作出回应，最终在新公布的《中华人民共和国环境保护法修正案（草案二次审议稿）》得以体现。

《中华人民共和国环境保护法修正案（草案二次审议稿）》详情参阅：

http://news.163.com/13/0802/06/958KVI0300014AED.html

http://www.npc.gov.cn/npc/xinwen/lfgz/flca/2013-07/17/content_1801189.htm