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大河财立方-推进气化乡村建设,河南创新探索出“豫天样本”
时间:2021-03-11 点击:1426次

河南作为全国的农业大省、农村人口大省,有近一半人口生活在农村,在全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化新征程中,建设什么样的乡村、怎样建设乡村,是必须回答的时代课题。

 

一头连着蓝天,一头连着民生,气化乡村行动在河南掷地有声。

 

3月5日,十三届全国人大四次会议开幕,李克强总理在政府工作报告中指出,全面推进乡村振兴,实施乡村建设行动,健全城乡融合发展体制机制。强化农村基本公共服务和公共基础设施建设,促进县域内城乡融合发展。优化产业结构和能源结构,大力发展新能源。

 

河南作为全国的农业大省、农村人口大省,有近一半人口生活在农村,在全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化新征程中,建设什么样的乡村、怎样建设乡村,是必须回答的时代课题。

 

乡村振兴,农村基础设施服务先行。目前,我国农村地区能源发展仍是基础设施建设中的一个短板,这在农村人口大省河南表现得尤为明显,提升农村地区能源服务水平、加快农村能源清洁低碳发展成为全省乡村建设重要的一环。

 

对此,乡村能源革命将优质高效、绿色清洁的低碳能源——天然气作为首选,这不仅符合农村能源消费结构升级趋势,也有助于推动农村技术设施的升级,助力乡村振兴。然而,河南省乡镇农村居民户籍人口约1500万户,分布于1900个乡镇,由于地域广、分布散、建设难等因素,天然气普及率不足5%。

 

为加快推进农村能源结构调整,一场气化乡村行动在河南有序开展。

 

2018年5月,天伦燃气联合中原豫资投资控股集团,按照政府引导、市场化运作的原则,成立了河南豫资天伦新能源投资基金(以下简称河南省煤改气基金),并成立“煤改气”基金专属投资平台豫天新能源,在各个相关县设立子公司。

 

豫天新能源注册资本19亿元,豫资控股占股60%、天伦集团占股40%。按照政府引导、市场化运作的原则,在不新增财政支出压力和居民用气成本的基础上,以资本联合产业模式,支持推动全省“煤改气”工作,助力打赢污染防治攻坚战。

 

在资金保障方面,该基金全体合伙人认缴出资100亿元,用于投资河南省乡镇“煤改气”项目及天然气上下游产业链。

 

不同于国内其他地区在乡村“煤改气”过程中采用的政府补贴模式和农民承担初装费模式,天伦燃气受上述基金的委托,作为建设方遵循“免费安装”原则负责“煤改气”项目的建设、施工,乡村居民每户可节省初装费3000元左右,同时减轻了政府的财政压力。

 

通过撬动资本、打破制约、探索产业链整合,气化乡村的“豫天样本”在摸索创新中逐渐形成。据悉,截至2021年2月,豫天新能源已在29个县(市)成立公司运营乡镇“煤改气”业务,累计签约260万户,到2025年计划覆盖500万户。未来总目标覆盖1000万户,致力于为更多乡镇居民送去温暖,带去清洁。


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